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今年以來,在省旅游局的關心指導下,根據市委、市政府《關于深化“平安莆田”建設的實施意見》(莆委[2009]60號)等一系列文件精神,市旅游局牽頭組織、認真開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動,從堅持以人為本、健全管理系統(tǒng)、加強公共服務、推進標準建設、發(fā)揮綜治優(yōu)勢等幾方面入手,實現(xiàn)了無旅游服務質量投訴、無群體性信訪事件、無安全生產事故、無治安刑事案件既定目標。
一、堅持以人為本。在組織開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動中,突出“以人為本、平安第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持“服務、協(xié)調、監(jiān)管并重”的原則,以創(chuàng)造平安旅游環(huán)境為核心,從滿足旅游者的需求著眼,從保障旅游者的權益著手,把“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動貫穿景區(qū)開發(fā)、建設、管理的全過程。
二、健全管理系統(tǒng)。為了推動平安景區(qū)創(chuàng)建活動有序開展,市旅游局成立了由局長親自掛帥的創(chuàng)建“平安景區(qū)”工作小組,明確了“一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的領導工作責任制,并逐級簽訂創(chuàng)建“平安景區(qū)”責任書。各參建景區(qū)也分別組建工作小組,把景區(qū)平安責任落實到崗、落實到人。同時,各參建景區(qū)普遍制定《景區(qū)平安管理制度》、《景區(qū)突發(fā)公共事件應急預案》等工作預案,做到各項工作有章可循、有據可依。
三、加強公共服務。在“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動中,各參建景區(qū)圍繞旅游公共信息、咨詢服務、投訴處理、應急處置、緊急救援等方面,全面加強旅游公共服務。一是建立面向游客的安全預警機制,認真履行安全宣傳教育和提醒告知義務;二是設置規(guī)范醒目的標志標識;三是健全應急救援體系。同時,各參建景區(qū)還積極推進旅游咨詢服務中心建設,進一步完善旅游公共信息、咨詢服務、投訴處理、旅游保險等公共服務體系。
四、推進標準建設。在“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動中,各參建景區(qū)認真對照《標準》要求,對景區(qū)內部游覽線路、服務功能、標識系統(tǒng)、郵電設施、購物餐飲、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障、資源開發(fā)與保護等軟硬諸方面進行全面改造提升,充分發(fā)揮旅游標準化工作在推進“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動中的重要作用。
五、發(fā)揮綜治優(yōu)勢。在創(chuàng)建活動中,各縣(區(qū)、管委會)旅游局、各參建景區(qū)都把發(fā)揮綜治優(yōu)勢、加強協(xié)調配合作為創(chuàng)建“平安景區(qū)”的基本原則。既主動承擔“牽頭”和“主體”的責任,又善于調動和發(fā)揮相關部門的職能作用,探索出具有旅游行業(yè)特色的“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作機制。
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